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　　首先，托育 服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求， 但现有托  育机构入 托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差
距。